Problèmes de traitement des visas en Finlande entraînant un « goulot d’étranglement »

L’ARENE, le groupe représentant les recteurs des institutions de sciences appliquées du pays, a constaté que sur toutes les institutions, une proportion importante ne voyait arriver que 60 à 80 % de ses étudiants internationaux.

Près de la moitié des étudiants étrangers qui ont finalement été admis en Finlande n’étaient pas arrivés dans le pays au début du mois de décembre de l’année dernière, malgré le début des études en août et septembre.

« La gestion des titres de séjour [was not] réussi l’année dernière dans de nombreux domaines et donc de nombreuses institutions ont subi des pertes », a déclaré Joanna Kumpula, responsable de l’éducation internationale et du soutien à l’intégration à l’Université de Tampere. Les nouvelles de la TARTE.

L’enquête a également fait référence à des lieux annulé en raison des arriérés de visas, et l’ARENE a également reconnu qu’un autre défi pour le service de l’immigration est la “durée déraisonnable” que le renouvellement des visas d’étudiant a tendance à prendre dans le pays.

“Lorsque la législation concernant les permis de séjour pour étudiants a changé l’année dernière, nous avons ouvertement noté que le problème le plus souvent n’est pas les services d’immigration finlandais mais les retards consulaires pour le processus d’identification”, a-t-elle expliqué.

Sandra Slotte, qui travaille dans le domaine de l’internationalisation de l’enseignement supérieur depuis 15 ans et travaille actuellement en tant que responsable du soutien aux carrières durables à l’Université des sciences appliquées d’Arcada, a déclaré que ce processus d’identification était un point douloureux depuis longtemps.

“Ce n’est pas seulement un contrecoup pandémique”, précise-t-elle, s’adressant à The PIE.

Après l’introduction des frais de scolarité en 2017, les chiffres ont légèrement baissé pour les universités générales et un peu plus fortement pour les universités de sciences appliquées – mais aucun de ces chiffres n’a jamais vraiment souffert, et la Finlande enregistre désormais un nombre record de candidatures d’étudiants internationaux.

Le PIE a également signalé des problèmes liés aux retards de permis de séjour en 2019.

«Cet objectif d’attirer et de retenir autant d’étudiants internationaux que possible, de tripler le nombre d’étudiants internationaux diplômés d’ici 2030 et de faire en sorte que 75% d’entre eux restent en Finlande pour travailler – d’énormes politiques nationales – dépend du fait que les gens sont capables de entrer dans le pays », a expliqué Slotte.

«Nous essayons d’être flexibles et de les soutenir afin de pouvoir les avoir sur le campus en août ou de les démarrer en ligne si ce n’est pas le cas. Comme certains d’entre eux n’obtiennent pas les permis de séjour à temps, ils sont naturellement stressés et inquiets et nous contactent, mais les établissements d’enseignement supérieur ne peuvent rien faire concernant le processus de visa », a-t-elle ajouté.

“Ce n’est pas seulement une réaction pandémique”

La directrice exécutive de l’ARENE, Ida Mielityinen, a également convenu que l’objectif de tripler le nombre d’ici la fin de la décennie signifiait que les étudiants exigeraient que les étudiants «arrivent à l’heure».

Slotte a également expliqué comment les établissements d’enseignement supérieur sont désormais plus dépendants de ces frais de scolarité après la réduction du financement de l’éducation pour diverses raisons.

«Des frais de scolarité vont évidemment être facturés à ceux qui se rendent réellement en Finlande. Et maintenant, nous avons la situation où les établissements d’enseignement supérieur ne reçoivent pas de financement si les étudiants n’arrivent pas », a-t-elle ajouté.

Le processus d’identification est actuellement au cœur du problème, selon les écoles de l’enquête. Les étudiants doivent se rendre dans une ambassade ou un consulat finlandais pour s’identifier avant d’être admis dans le pays, mais certains étudiants ont dû attendre jusqu’à six mois pour avoir accès à une pièce d’identité, ce qui a entraîné ce que Slotte a qualifié de goulot d’étranglement.

«Avec les changements techniques introduits au printemps – par exemple l’activation dite automatique, l’objectif est de continuer à répondre aux défis de planification. Dans le même temps, nous coopérons également avec le ministère des Affaires étrangères de Finlande pour faciliter la phase initiale du processus », indique un communiqué envoyé au PIE par le service finlandais de l’immigration.

Il a fait valoir qu’il y avait en fait une accélération du traitement des visas d’été – et que malgré la forte augmentation du nombre de demandes, “le temps de traitement moyen n’a pas augmenté dans la même mesure”.

« La gestion des titres de séjour [was not] réussi l’année dernière dans de nombreux domaines »

Le service est confiant qu’avec son travail avec la branche des affaires étrangères au printemps, il sera “en mesure de mieux répondre au nombre croissant de demandes au cours de la prochaine saison estivale”.

Cependant, Slotte a également souligné qu’un problème plus simple et plus durable pourrait encore entraver l’accélération du traitement des visas finlandais pour les étudiants.

“En ce qui concerne le calendrier, il semble y avoir un décalage entre le congé d’été annuel du personnel des ambassades et consulats finlandais à l’étranger et la période la plus active pour les demandes de visa pour études”, a-t-elle déclaré.

Alors que Kumpula a mentionné que les arriérés étaient à prévoir alors que les chiffres commençaient à grimper après Covid, les universités de sciences appliquées sont plus touchées que les autres institutions. Elle n’était pas sûre que cela s’arrêterait avant une autre année universitaire, étant donné que les chiffres continueraient d’augmenter.

“Notre date limite pour les candidatures internationales au niveau master est le 11 janvier et Tampere a déjà une augmentation de près de 200% des candidatures”, a-t-elle noté.