Présidé par le sénateur Alex Padilla, le sous-comité sur l’immigration, la citoyenneté et la sécurité frontalière a tenu une audience sur le thème « Renforcer notre main-d’œuvre et notre économie grâce à l’enseignement supérieur et à l’immigration ».
« Les inscriptions d’étudiants internationaux sont en baisse. Les étudiants internationaux potentiels se demandent de plus en plus s’il vaut la peine de venir étudier s’il n’y a pas de moyen pour eux de rester et de travailler après l’obtention de leur diplôme », a déclaré Padilla.
“Pendant ce temps, d’autres pays qui nous font concurrence pour le leadership économique et politique rendent plus attrayant pour les étudiants internationaux de venir dans leurs universités et d’y rester. Ils sont plus que désireux de recruter les étudiants qui ne viennent plus aux États-Unis. Et pourquoi ne le seraient-ils pas ? il a continué.
Ce n’est pas la première fois que le sénateur soutient publiquement le secteur de l’éducation internationale. Padilla a fait appel au gouvernement américain au sujet des «préoccupations persistantes» concernant les retards de visa étudiant en 2021.
Pendant ce temps, l’audience, qui a eu lieu à la veille du 10e anniversaire de l’introduction de la politique d’action différée pour les arrivées d’enfants, a également souligné que des centaines de milliers de bénéficiaires du DACA « sont toujours confrontés à des obstacles et à l’incertitude » en raison de leur statut d’immigration.
L’Alliance des présidents a fait une déclaration pour le compte rendu de l’audience, où elle a insisté sur le fait que le Congrès devait adopter une «solution permanente» pour les bénéficiaires du DACA.
“Tous les étudiants méritent d’avoir accès à un enseignement supérieur abordable”, a-t-il déclaré.
“Aucun étudiant ne devrait se voir refuser l’accès à l’enseignement supérieur ou à une aide financière sur la seule base de son statut d’immigration – le Congrès a la capacité d’apporter des modifications statutaires pour ouvrir la voie à tout étudiant pour poursuivre des études supérieures et une carrière ultérieure”, a-t-il expliqué.
Il a également convenu avec Padilla que les États-Unis “perdaient leur avantage” dans le recrutement mondial de talents, et a insisté sur le fait qu’il s’agissait d’un problème de “préoccupation bipartite”.
“Nos programmes de sciences aux cycles supérieurs dépendent particulièrement des étudiants et universitaires internationaux”
« Les étudiants internationaux sont des contributeurs essentiels à notre programme de connaissances et d’innovation, et nos programmes de sciences aux cycles supérieurs dépendent particulièrement des étudiants et universitaires internationaux », a déclaré l’Alliance des présidents.
“Le Congrès devrait articuler la valeur des étudiants internationaux et envoyer le message qu’ils sont les bienvenus pour réussir ici en adoptant des politiques proactives qui nous aident à attirer, accueillir et retenir les étudiants”, a-t-il poursuivi.
Le sénateur John Cornyn a cédé que le système d’immigration américain “avait du mal à suivre le rythme” de la demande de main-d’œuvre.
“Les plafonds par pays ont artificiellement limité l’accès aux visas basés sur l’emploi pour les candidats à l’immigration de pays comme l’Inde, empêchant les travailleurs qui souhaitent contribuer à notre économie de pouvoir le faire”, a-t-il déclaré lors de l’audience.
“Je suis impatient de travailler avec mes collègues pour développer des politiques équilibrées et bipartites pour mettre à jour notre système d’immigration et répondre aux besoins de l’économie d’aujourd’hui”, a ajouté Cornyn.
Dalia Larios, qui fait partie du programme de radio-oncologie de Harvard à la Harvard Medical School de Boston, est récipiendaire du DACA et a parlé au comité des difficultés auxquelles elle a été confrontée lorsqu’elle était enfant de 10 ans et qu’elle est venue aux États-Unis avec ses parents.
“Je craignais constamment que mes parents soient emmenés par l’ICE et ne rentrent jamais à la maison… le spectre de mon statut de sans-papiers a éclipsé presque toutes les transitions de ma vie… les lois de l’État m’ont classée comme étudiante internationale”, a-t-elle déclaré aux participants du comité.
Au cours des questions, Cornyn a demandé à Larios ce qu’elle pensait que le Congrès devrait prioriser – assurer la stabilité des bénéficiaires du DACA ou fournir des cartes vertes basées sur l’emploi aux personnes titulaires de diplômes supérieurs.
« Sur des sujets comme celui-ci, il est courant de vouloir monter les immigrants les uns contre les autres et d’essayer de déterminer qui mérite le plus ces garanties. Personnellement, je ne me considère pas plus méritant que n’importe qui d’autre », a répondu Larios.
“Je demande vraiment une large protection, pour que tout le monde ait les mêmes opportunités que j’ai pu avoir. Le Congrès devrait aborder cela de manière globale. Des vies sont en jeu ici – cela va au-delà d’un morceau de papier », a-t-elle ajouté.
Dans sa propre déclaration officielle, la NAFSA a insisté sur le fait que la meilleure façon de résoudre ces problèmes était une stratégie appropriée et documentée sur l’éducation internationale.
“Ce n’est pas par hasard que d’autres pays réussissent à attirer des talents… les États-Unis ont besoin d’une stratégie nationale pour hiérarchiser les ressources et assurer la collaboration et le compromis au sein et entre les principales agences fédérales”, a déclaré la NAFSA. Il a appelé à une stratégie nationale pour ramener les inscriptions d’étudiants internationaux aux niveaux d’avant Covid-19 en novembre 2021.
“Tout effort solide de recrutement d’étudiants internationaux… doit être associé à un traitement des visas transparent, efficace et fiable et à une politique d’accueil en matière d’immigration”, a-t-il ajouté.
Une première étape pour le congrès, a déclaré la NAFSA, serait de permettre aux demandeurs de visa d’étudiant international d’exprimer leur intérêt à rester aux États-Unis après l’obtention de leur diplôme.
L’organisation espérait auparavant que la loi américaine sur la citoyenneté de 2021, introduite à la mi-février 2021, étendrait la double intention aux étudiants F-1. Cela signifierait que les étudiants ne seraient plus tenus de montrer leur intention lors de la demande de visa de quitter les États-Unis à la fin de leurs études. Cependant, la loi reste au point mort au Congrès.
“Les étudiants internationaux choisissent souvent le pays dans lequel étudier en fonction des opportunités de travail après l’obtention de leur diplôme”, a déclaré Bernard A. Burrola, vice-président pour l’engagement international, communautaire et économique à l’Association des universités publiques et Land-Grant, lors de l’audience.
“Notre loi sur l’immigration est la seule que nous connaissions qui signifie que vous êtes le bienvenu pour étudier, mais vous ne pouvez pas rester”
“Un diplôme supérieur dans les domaines STEM devrait être un ticket pour une carte verte, donnant une certitude aux étudiants et aux employeurs… les États-Unis pénalisent toujours les étudiants potentiels dans le processus de visa s’ils expriment l’intention de rester aux États-Unis après l’obtention de leur diplôme.
“Notre loi sur l’immigration est la seule que nous connaissions qui signifie que vous êtes le bienvenu pour étudier, mais vous ne pouvez pas rester”, a ajouté Burrola.
L’impératif économique pour attirer les étudiants internationaux après l’obtention du diplôme est “déjà clair”, a déclaré Burrola, mais avec les bénéficiaires du DACA, cet impératif est également moral.
«Pour beaucoup, ils ont été amenés aux États-Unis à un si jeune âge, ils ne se souviennent d’aucun autre pays comme chez eux… ils sont américains à tous points de vue, sauf la citoyenneté.
“Si le DACA devait prendre fin, l’économie perdrait 22 000 emplois – et pourtant ces sans-papiers restent dans une situation intenable”, a-t-il ajouté.
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